平成24年度 春期 （特別措置試験） 問36

✓ これが正解ア申請者自身が承認を行えないように定めた。

解説

同じ人に申請と承認を握らせないのが、分掌の芯にあります。

職務分掌は、ひとつの仕事を分けること自体が狙いではありません。狙いは、互いに見張り合う関係を作っておくことでした。申請する人と承認する人が同じなら、誰も止められません。だから申請者が自分で承認できないように定めた肢が当たります。金を動かす場面や、権限を与える場面で効きます。不正を思いついても、もうひとりの目が在れば実行しにくくなります。誤りにも効き、思い違いの申請が止まります。内部統制は、こうした仕組みを組織の中に組み込む考え方です。人の善意に頼らず、構えとして防ぐのが要点です。同じ人が二役を兼ねていないか、まず点検します。兼ねるなら、後から記録を確かめる手を足します。仕事を分けても、牽制になっていなければ分掌とは言えません。シラバスも、内部統制の目的と考え方を理解するよう求めています。

ほかの選択肢はなぜ違うのか

• イ長期不在となる上司の権限を部下に委譲した…：長く不在になる上司の権限を部下へ渡したという肢です。仕事を止めないための手立てとしては、正しい判断でした。ただし渡した先で、申請と承認が同じ人に重なる恐れがあります。牽制を強める向きではなく、むしろ緩みうる形です。
• ウ早番の担当者の残作業を遅番の担当者に引き…：早番の残りを遅番へ引き継いだというのが、この肢です。時間で区切って仕事を渡していく、当たり前の運びでした。渡す前と後で、同じ役目を続けているだけになります。互いに見張り合う関係は、この形からは生まれません。
• エ一つの作業を複数人で手分けして実施した。：ひとつの作業を複数人で手分けしたと述べた肢のほうです。早く終わらせるための分担であって、役目は同じでした。分けるという字は共通しますが、狙いがまるでちがいます。同じ役目を並べても、誰かが誰かを見る形にはなりません。