令和2年度 10月 午前Ⅱ 問13

✓ これが正解エ批評，解説，ニュース報道，教授，研究，調査など，公正な目的のためであれば，一定の範囲での著作物の利用は，著作権の侵害には当たらないと評価される考え方

解説

フェアユースは公正な目的の利用を著作権侵害としない考え方です。

見分ける軸は、それぞれの記述が著作物の利用を許す考え方か、権利の管理や保護の考え方かです。フェアユースは、批評、解説、ニュース報道、教授、研究、調査など公正な目的のための利用であれば、著作権者の許諾がなくても、一定の範囲で著作権の侵害に当たらないと評価する考え方です。利用の目的や性質、利用される量、権利者の市場への影響などを総合して公正かどうかを判断するもので、米国の著作権法の規定がよく知られています。日本の著作権法では、私的使用のための複製や引用など、場面ごとに権利を制限する規定が設けられています。公正な目的なら一定の利用が許される、という利用者の側に立った考え方を選ぶと判断できます。

ほかの選択肢はなぜ違うのか

• ア国及び地方公共団体，並びにこれに準ずる公…：公的機関が公共の福祉を目的に使う場合に使用料を払わなくてよい、という考え方はフェアユースの説明ではありません。利用する主体が公的機関かどうかではなく、目的が公正か、利用が一定の範囲かで判断するのがフェアユースです。
• イ著作権者は，著作権使用料の徴収を第三者に…：著作権使用料の徴収を第三者に委託し、著作権管理団体が公平に徴収するという考え方は、権利を管理する仕組みについての説明です。著作物を許諾なく利用できる範囲を示すフェアユースとは、扱っている事柄が違います。
• ウ著作物の利用に当たっては，その内容や題号…：著作者の意に反して内容や題号を勝手に改変してはならないという考え方は、著作者人格権のうち作品の同一性を守る権利の説明です。利用を広く認めるフェアユースとは向きが逆で、権利の保護を定めるものです。